Вчера на пленарном заседании Госдумы, как и ожидалось, законопроект Правительства Российской Федерации (читай Шестакова и КО ) принят в первом чтении. Интрига состояла лишь в том, что было неизвестно, кто из других фракций Госдумы поддержит неприемлемый для большинства рыбацких регионов законопроект, и будет ли возможность ко второму чтению внести в него существенные поправки. Как стало известно нашему корреспонденту, накануне пленарного заседания шли интенсивные переговоры о возможных поправках между председателем Комитета по природопользованию В.Кашиным (депутат от фракции КПРФ) и руководителем Росрыболовства И.Шестаковым. С другой стороны, ряд отраслевых союзов и ассоциации, также профсоюз и ветераны отрасли вели разъяснение своей позиции среди депутатов и ряда федеральных органов о мотивах неприемлемости и пагубности для отрасли законопроекта. Судя по выступлению на пленарном заседании В.Кашина, а он выступал от имени фракции КПРФ (к тому же В.Кашин является секретарем ЦК КПРФ и занимает третью позицию после Г.Зюганова и И.Мельникова), такие поправки вполне возможны. Вероятно, именно это и послужило присоединением фракции КПРФ к поддержке фракции "Единой России" при голосовании за законопроект Правительства. Оправдано ли это? Полагаю, нет.
Другие фракции, и в частности "Справедливая Россия", выступили резко против законопроекта Шестакова и К и предложили свой альтернативный законопроект, который Комитет во главе с тем же В.Кашиным, используя бюрократическую процедуру, направил по кругу - для отзывов, и альтернативный законопроект в связи с этим не попал на первое чтение. Именно только эта фракция твердо заняла отрицательную позицию по законопроекту. Другая оппозиционная фракция -- ЛДПР -- также выдвинула свой законопроект о государственной монополии на промысел рыбы и потому в дискуссии по законопроекту Правительства не участвовала.
Наш корреспондент обратился к Председателю КС "Севрыба" В.Зиланову, который в этот день находился в Госдуме, попросил поделиться первыми впечатлениями и ответить на вопросы относительно реальности внесения поправок. Вот, что он ответил:
" Результаты рассмотрения правительственного законопроекта вполне ожидаемы. "Единая Россия" располагает 238 голосами, а это большинство, и что бы и кто бы не говорил, эта фракция проголосует за любой законопроект при поступлении им правительственной команды "за". А такая команда им поступила в виде подписанного законопроекта Председателем партии -- по совместительству Председателем Правительства России -- Д. Медведеввм. Но и в этих жестких условиях давления вертикали власти ряд общественных организаций, среди которых Общественная палата РФ, Общественный совет Росрыболовства, ряд федеральных органов власти, я уж не говорю об отраслевых союзах и ассоциациях, дали отрицательные заключения на правительственный законопроект, и эти оценки были услышаны на пленарном заседании. Об этом были вынуждены упомянуть даже представители от фракции "Единая Россия" и КПРФ. Они же и подтвердили возможность внесения поправок ко второму чтению. С этим согласился и представитель Правительства Российской Федерации. Моя личная точка зрения: ни какие поправки этот антирыбацкий законопроект исправить, не способны. Единственный выход -- это оставить в нем только те положения, которые вытекают из поручений Президента России. А все остальное оставить в "наследство" Шестакову. Опасаюсь, что все будет с точностью наоборот. Ведь у них 238 хорошо заточенных штыков-голосов! А это сила!
Меня удивила, в этой связи, позиция по законопроекту представителя фракции КПРФ В.И.Кашина. С одной стороны, он самый осведомленный, как Председатель Комитета по природопользованию, о все фактах "за" и "против" законопроекта, знает и позицию рыбаков. И вдруг… при этом присоединяется к поддержке законопроекта "Единой России", да в придачу и всю фракцию КПРФ туда же втягивает. Вот какая удача для "Единой России"! В свои "сети" такого оппозиционного "кита" загнали! Возможно, я ошибаюсь? Посмотрим, какие поправки позволит "Единая Россия" внести тем, кто их поддержал.
И все же есть один положительны факт, вытекающих из первого чтения. Это то, что законопроект будет, наконец, направлен в регионы для рассмотрения и внесения замечаний и поправок. Отводиться для этого всего 10 дней. Вот и наступает день истины для региональных законодательных и исполнительных органов власти и для региональных рыбохозяйственных советов. Как они поступят: по зову "руководящей и правящей" или по рыбацкому зову? Узнаем всего через 10 дней. Уверен регионы, даже при давлении сверху - из Москвы - вынуждены занять прагматическую позицию исходя из интересов населения и рыбаков. Выступать надо совместно с властью, бизнесом, населением. Иначе всю рыбу утащат на Садовое кольцо.
Для себя лично я сделал, из этих слушаний и еще один важный вывод. Они мне подсказали гражданский ориентир на предстоящие выборы депутатов Госдумы - голосовать только за тех, кто голосовал протии рассматриваемого законопроекта. Так что маяться теперь по поводу за кого голосовать, лично для меня, отпала".
ИА"Тихоокеанский вестник"
|