English version
на Камчатке: 28.06.2017 
 
на главную

Здравствуйте, гость. Введите логин и пароль или пройдите бесплатную регистрацию.

Логин 

Пароль 

Забыли пароль? »
Зачем нужна регистрация?


  ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ
  8 924-890-67-19 NEW!
  E-mail @
  8 984-165-44-27 для MMS
  (фото и видео)



  РЕЙТИНГ
  лидеров рыбной
  отрасли России



  ДИКИЕ ЛОСОСИ
  СЕВЕРНОЙ ПАЦИФИКИ



  и н т е р н е т - м у з е й
  WWW.FISHMUSEUM.RU



  информационный портал
  КАМЧАДАЛЫ.РУ



  ПРОБЛЕМЫ
  ОТРАСЛИ



  БИЗНЕС


  доска бесплатных
  ОБЪЯВЛЕНИЙ



  ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ
  БАЗА



  ИСТОРИЯ
  СЕВЕРНОЙ ПАЦИФИКИ



  НАУКА ДЛЯ РЫБАКОВ


  СОХРАНИМ ЛОСОСЬ
  ВМЕСТЕ



  БИБЛИОТЕКА


  архив газеты
  "ТИХООКЕАНСКИЙ
  ВЕСТНИК"



  ФОРУМ


  ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ


  ПРОЕКТ ПРООН/ГЭФ

гл. редактор сайта - info@npacific.kamchatka.ru
администратор сайта - admin@fishkamchatka.ru



последние комментарии

Рыбный день в Государственной Думе (2)

Доля импортной рыбы на российском рынке в 2016 году составит 20% (1)

В Арктике ловить нечего (1)

Сколько стоит должность в росрыболовстве? Три миллиона долларов в карман помощника. Обезврежен очередной Бакс (7)

Во всем в нашей стране виноват чужой дядя (1)

Росрыболовство разработает долгосрочный план научных исследований водных биоресурсов Арктики (1)

Открытое обращение к Президенту Российской Федерации В. В. Путину (2)

(все комментарии)












при использовании
на сайтах
оригинальных материалов
Рыба Камчатского края
активная ссылка на
www.fishkamchatka.ru
ОБЯЗАТЕЛЬНА

администратор сайта - admin@fishkamchatka.ru,
тел. 8 (4152) 251927
(с 9:30-18:00 П-Кам).
Факс 8 (4152) 417-553






обмен банером




Камчатский Краевой фестиваль "Сохраним лососей ВМЕСТЕ"
.: в этот день... :.
В 1985 г. впервые отметили "Всемирный день рыболовства". Праздник установлен решением Международной конференции по регулированию и развитию рыболовства, состоявшейся в июле 1984 г. в Риме.

Новости


Эксклюзив



27 мая 2016

Рыбный думский четверг для правительственного законопроекта оказался пересоленым

На вчерашних парламентских слушаниях, которые проходили под председательством депутата В.И.Кашина, рассматривались вопросы о реализации поручений Президента России и роли законодательства, включая законопроект, представленный Правительством РФ, который выставлен на нашем сайте. Представление этого законопроекта сделала заместитель руководителя Росрыболовства Я.Багрова. Она изложила известную и неоднократно уже озвученную позицию и аргументацию Росрыболовства по обоснованию своего подхода к "модернизации исторического принципа". В прениях по данному вопросу выступило 18 человек, представляющих федеральные, региональные органы власти, депутаты, отраслевые ассоциации, союзы, ученые, практики и специалисты-рыбники. Поддержали законопроект только трое: Росрыболовство, депутат Э.Глубоковская и представитель Минвостокразвития (с рядом существенных поправок).
Все остальные выступающие, а из их было 15 - отвергли позицию Председателя Правительства Д.Медведева о "модернизации исторического принципа". Более того, депутат от "Справедливой России", отвергнув правительственный законопроект, информировал участников парламентских слушаний о том, что его фракция внесет на этой недели свой альтернативный законопроект, который реализует поручения Президента России, сохраняет долгосрочное наделение пользователей долями - квотами и не отбирает у них ежегодно ресурсы на инвестиционные цели. Эти предложения депутата были своего рода "холодным душем" для представителей Росрыболовства и депутатов от других фракций, но взбодрили угасшие было надежды у представителей рыбацкого сообщества. Все отраслевые ассоциации (отсутствовал АДМ) выступили против законопроекта Правительства РФ и просили депутатов его отклонить. Несмотря на все это, Дума планирует 7 июня рассмотреть и принять законопроект в первом чтении в редакции Правительства РФ и во втором чтении -27 мая. Как поступят в этих условиях депутаты и губернаторы от приморских регионов покажет самое ближайшее время.
Наш корр.

Выступление депутата Доронина Сергея Александровича - заместителя Председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам от фракции политической партии Справедливая Россия, члена Центрального совета Политической партии Справедливая Россия на общественных Парламетских слушаниях 19 мая с.г. в Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по законопроекту Правительства Российской Федерации о внесении поправок в закон о рыболовстве.

Уважаемый Владимир Иванович, уважаемые коллеги!
В ноябре прошлого года по результатам заседания Президиума Госсовета Президент России Владимир Владимирович Путин дал Правительству поручения, направленные на развитие рыбного хозяйства. Главными задачами на ближайшие годы являются строительство рыбопромыслового флота на российских верфях и увеличение производства отечественной рыбной продукции для внутреннего рынка. Президент чётко сказал о том, что национальные рыбные богатства должны развивать страну и повышать эффективность работы рыбной отрасли. Прошло полгода, а воз и ныне там. И руководителю государства три недели назад пришлось ещё раз напомнить Правительству о "рыбных" поручениях.
Сегодня мы видим быстро внесенный в Думу необычный законопроект на 64 (!) листах, предполагающий издание десятков постановлений Правительства и ведомственных приказов с неоднозначным ко всему этому творчеству отношением не только со стороны большинства рыбаков и прибрежных субьектов Российской Федерации, но и многих центральных государственных ведомств.
Почему так произошло?
Ответ на этот вопрос можно найти в самом тексте правительственного законопроекта.
Главным инструментом "развития отрасли" предлагается ОТЬЕМ сырьевого ресурса у небольших предприятий, в том числе рыболовецких колхозов, со скромными объемами квот, в пользу крупного и очень крупного бизнеса. Отнять у одних и передать другим.
Только вдумайтесь в смысл:
в целях "развития" приморских территорий Дальнего Востока и Крайнего Севера, население которых живёт морским промыслом, работая в рыболовецких колхозах и малых предприятиях, предлагается механизм изъятия у этого населения квот для тех , у кого есть миллиарды для быстрой постройки судов.
Конечно, современные крупные бизнесмены, как говорит отраслевой регулятор, смогут на 180-ти супертраулерах выловить 4 миллиона тонн рыбы. И все будет хорошо. Но возникают вопросы:
"А куда девать почти 60 тысяч человек, живущих в удаленных приморских поселках? Сегодня они ловят рыбу от Берингова и Охотского до Баренцева и Балтийского морей на 2-х тысячах промысловых судах. Что этим людям делать? Куда идти им из своей деревни или города с морской рыбацкой профессией, какой власти им задавать вопросы?".
Ответов Правительство не даёт. Это уже тревожит рыбаков и вызывает настороженность у профсоюзных, государственных и муниципальных руководителей на местах. Механизм роста безработицы и социальной напряженности в рыбном хозяйстве Российской Федерации, предложенный в правительственном законопроекте, какими бы благими идеями он не оконтуривался. Это вызывает только одну реакцию - отторжение и возмущение.
Второй причиной негативного отношения к предложенным Правительством методам "улучшения работы" рыбной отрасли являются "комиссионные" формы принятия управленческих решений по передаче прав пользования водными ресурсами в инвестиционных целях.
Все рычаги управления предлагается отдать в руки чиновников и банкиров: какой инвест проект принять, какой отвергнуть или поставить в очередь будут решать они. Какие размеры квот на вылов и какую рыбу дать удачливым бизнесменам, также определят чиновники. Как между собой теперь говорят в отрасли "Вот и выходит, что у кого есть деньги, связи и административный ресурс, тот и получит инвестиционные квоты и будет жить и работать, а если ты рыбак из деревни, то и судьба твоя незавидна - пойдешь на улицу".
Предлагаемый Правительством, так называемый "механизма развития" не имеет никакого отношения к поручениям Президента и направлен на решение каких угодно вопросов, но только не на развитие рыбного хозяйства страны.
Что делать в этой ситуации?
В течение 2015 года и по сей день мы во фракции внимательно наблюдали за развитием ситуации в отрасли и процессом реализации поручений Президента. Руководитель Партии Сергей Михайлович Миронов в декабре встречался с Президентом и обсуждал вопросы развития рыбного хозяйства и, в частности, пути реализации главных задач отрасли - это строительство судов на российских верфях и увеличение производства рыбной продукции для внутреннего потребления. Фракция создала экспертный совет по вопросам рыбного хозяйства, вела подготовительную работу в течение последнего полугодия и сегодня вносит в Думу свой альтернативный законопроект, направленный на реализацию поручений Президента.
Нормы, предлагаемые нами, стимулируют строительство промысловых судов на российских верфях без изьятия квот у кого либо и возлагают полную ответственность за обновление производственных фондов на судовладельцев.
Предусмотрен механизм передачи части полномочий по организации прибрежного рыболовства в субъекты Российской Федерации, что является основой развития приморских территорий. Проект закона потребует издание всего одного Постановления Правительства о порядке исполнения обязательств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по использованию ими до 20% квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели
Для справки: правительственный законопроект предполагает издание более 40 правительственных и ведомственных актов, отмены и внесения изменений в десятки государственных документов. Этот массив нормативных документов вызывает удивление. Мы уверены в том, что решить поставленные руководителем государства задачи можно без разрушения отраслевого законодательства, без методов "инвестиционной конфискации" и хитрых комиссионных схем допуска бизнесменов к национальным рыбным ресурсам.
Мы полностью поддерживаем Президента в том, наступило время повышения ответственности рыбопромышленников перед своей страной, время строительства нового флота и принципиального разворота в сторону развития отечественного производства рыбной продукции. В этом Президента поддерживают и российские рыбаки. Поэтому мы в своем предложении готовы увеличить максимальный срок договора пользования водными биоресурсами до 15 лет с целью уверенности бизнеса в завтрашнем дне. Тем не менее, мы понимаем, что Россия больше не может впустую растрачивать свои природные ресурсы, в связи с чем предусматриваем положения, согласно которым рыбодобытчики обязуются поставлять определенную долю ежегодно добываемых рыбных ресурсов, размер которой определяется Правительством Российской Федерации, на территорию Российской Федерации с целью их последующей реализации на внутреннем рынке. Одновременно с этим мы устанавливаем жесткую ответственность в виде одностороннего расторжения договора в случае нарушения условия об обязательных поставках водных биоресурсов на внутренний рынок в течение одного года.
На основании изложенного, уважаемые коллеги, призываю вас не допустить принятия непродуманного и попросту вредного законопроекта, предложенного Правительством России!
Предлагаю внимательно изучить нашу инициативу, оценить её с как с точки зрения блага для народа России, так и прибыли, процветания нашего бизнеса и поддержать ее.
Спасибо за внимание.

Рыба Камчатского края


Понравилось? Поделись!
   



Эту новость просмотрели 1704
 

Комментатор: Александр 1952 2016-05-20 02:07:49 (Мск)
Нигде, ни в одном документе нет "отнять у одних и передать другим".Партиям надо перед выбором пиариться, вот они и лезут везде, особо не вникая ни в смысл нововведений, ни разбираясь вообще в специфике рыбной отрасли. А необеспеченный ресурсами флот это камень на шее государства, что и желают нынешние и "квотодержатели" и защитники "дружественных компаний за рубежом" и радетели оставить все по старому

Комментатор: Александр 1952 2016-05-20 02:09:44 (Мск)
Кстати , а кто читал законопроект, который хочет представить "Справедливая Россия"?

Комментатор: Служащий 2016-05-21 02:46:39 (Мск)
Порядки подготовки законопроектов, последовательности их прохождения и принятия требуют достаточно большого промежутка времени. Заявление представителя фракции политической партии Справедливая Россия, касательно своего законопроекта по данному вопросу, похоже на запуск "воробья" перед очередными выборами в ГД РФ.


Комментатор: Булатов Станислав 2016-05-21 03:45:57 (Мск)
Попользует Справедливая Россия "квотодержателей" и "рыбаков", а после выборов пережует и выплюнет, и про проект забудет ... Неужели купятся, столько раз дурачили, пора бы и ума набраться

Комментатор: Некто 2016-05-22 12:25:54 (Мск)
Встрепенулись, злопыхатели! У одного проблема с РПУ. Другой в принципе всё и всех поливает грязью. О существе проблемы понятия не имеют, но всех видят дураками.

А в версии справедливороссов есть одна бесспорная мысль - не трогать ресурсы. Остальные идеи требуют осмысления с точки зрения механизма и последствий реализации. Например, как скажутся на ценовой конъюнктуре дружные поставки на внутренний рынок. Соответствующее сокращение доходов компаний приведёт к сокращению налоговых платежей. Ну а то, что подзаконных актов нужно лишь один. Это супер!

Комментатор: Служащий 2016-05-22 09:50:34 (Мск)
Некто

Ну почему же злопыхатели? Один видит проблему с позиции Заслуженного работника рыбного хозяйства России, второй с позиции Почетного работника рыбного хозяйства, третий с позиции заслуженного работника моря Польши и т.д. Так, что использовать одну гребенку для всех - не справедливо. Касательно, законопроекта эсеров «о развитии рыболовецкой отрасли и создании условий для насыщения рынка России дешевой рыбой», смею заметить, что только для утверждения нового понятия «Рыболовецкая отрасль» им нужно будет отдельным законом, внести изменение в ФЗ-166 «О рыболовстве...». Относительно «экономик и одному супер- подзаконному акту», вы неприлично упростили вопрос.


Комментатор: Александр 1952 2016-05-23 08:21:06 (Мск)
Ну вот они свой проект и опубликовали- можете прочитать. И что тут нового?

Комментатор: Некто 2016-05-24 09:50:27 (Мск)
Кому-то не дано увидеть "две большие разницы", но сказать, лишь бы что-то, хочется. Как в старые добрые времена: "книгу этого писателя не читал, но осуждаю".

Комментатор: 1967 2016-05-24 03:50:10 (Мск)
Как не читали, читали и нашли, тут и ресурсы не трогать и т.д.

___________________

"3. В договоре о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов указываются его стороны, предмет договора, срок его действия, вид рыболовства, доля ежегодно добываемых водных биоресурсов, поставляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими промышленное и прибрежное рыболовство, на территорию Российской Федерации с целью их последующей реализации на внутреннем рынке и

условие

об одностороннем

расторжении

договора в случае нарушения данного обязательства в течение одного года, обязательства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по использованию ими до 20% квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, включающие закупку новых судов рыбопромыслового флота, построенных на российских верфях, строительство объектов переработки водных биологических ресурсов и иные условия.

Комментатор: Булатов Станислав 2016-05-28 12:50:03 (Мск)
"Проект закона потребует издание всего одного Постановления Правительства о порядке исполнения обязательств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по использованию ими до 20% квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели", - представитель от Справедливой России депутат Доронин сам читал то материалы к "их" законопроекту, слышал звон, да не знаю где он, там не один, а два акта Правительства РФ должно быть принято, как следует из Пояснительной записки к законопроекту, а именно (цитирую пояснительную записка с Сайта Комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии):

1. "При этом размер доли таких водных биоресурсов определяется Правительством Российской Федерации.";

2. " Предлагаемый законопроект потребует принятие постановления Правительства Российской Федерации об утверждении порядка исполнения обязательств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по использованию ими до 20% квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели.";

Потребует принятия двух актов Правительства РФ по внесению изменений в действующие акты Правительства РФ по поводу "пятнадцати лет" и по поводу "договора о закрепления доли".

Также, потребуется принятие одного ведомственного акта:

- "Порядок представления сведений о группе лиц и сведений о переходе прав в группе лиц на рыбопромысловые суда, принадлежащие на праве собственности, для получения права на добычу (вылов) водных биоресурсов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства".

Это при том, что я бегло посмотрел редакцию законопроекта от Справедливой России. В общем, кого то мне этот Доронин напомнил ...

И самое интересное, а почему текст пояснительной записки опубликованной на сайте Госдумы весь зачеркнут!?



Кроме того, мне не понятна радость Зилановых, Фоминых и им подобных, что этот законопроект для них лучше, чем законопроект Минсельхоза РФ!? Подпункт "б" пункта 7 законопроекта от Справедливой России говорит о том, что в договора будет внесено обязательное условие направления 20 процентов квот на строительство флота если это условие не будет исполнено, то договора будут расторгнуты, а условия расторжения и будут прописаны во втором акте Правительства РФ. Помнится Фомин, Зиланов, Балашов и т.д. кричали против того чтобы их обязали строить суда под квоты.

В общем, "те же яйца, только сбоку". Читайте внимательно законопроект господа недовольные, что так вас обуют, что так ...

Комментатор: vip.neei 2016-05-28 10:28:41 (Мск)
Внесенный в Государственную Думу РФ законопроект от фракции Справедливая Россия, в данном виде не сможет пройти юридико-техническую экспертизу, в связи с чем будет отправлен на доработку, а потом как потерявший актуальность спокойно вынесен, как и внесен. Жалко будет только деньги народа, за которые никто не ответит, так как не предусмотрено привлечение к ответственности за брак в законотворчестве.

Комментатор: Александр 1952 2016-05-29 06:46:30 (Мск)
Рыбным генералам (квотодержателям) надо позарез, чтоб не было слов на строительство судов, обновление флота и т.д. А "на инвестиционные цели" они согласны. Почему? Да потому что они давно инвестируют и гостиницы и в кафе-рестораны и другие выгодные проекты. И пользуясь дырами в законодательстве всегда докажут что вот это и имел ввиду Законодатель. Как доказали, что свежая рыба это и есть свежезамороженная, а к судам прибрежного лова относятся и ПСТ и СРТМК. Пройденный этап

Добавить комментарий
Автор (Ник)
Комментарий


* Для комментирования, пожалуйста, авторизуйтесь
Зарегистрироваться
предыдущаяследующая назад
 

ИА "Тихоокеанский вестник"
« 2016 г. »
« май »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31          


.: Сегодня: 27.06.2017 :.
.: Регионы :.
+Эксклюзив
+Камчатский край
+Дальний Восток и Сибирь
+Россия
+Мировые новости
.: Реклама :.



     вверх