English version
на Камчатке: 03.08.2020 
 
на главную



  ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ
  8 924-890-67-19 NEW!
  E-mail @
  8 984-165-44-27 для MMS
  (фото и видео)



  РЕЙТИНГ
  лидеров рыбной
  отрасли России



  ДИКИЕ ЛОСОСИ
  СЕВЕРНОЙ ПАЦИФИКИ



  и н т е р н е т - м у з е й
  WWW.FISHMUSEUM.RU



  информационный портал
  КАМЧАДАЛЫ.РУ



  ПРОБЛЕМЫ
  ОТРАСЛИ



  БИЗНЕС


  доска бесплатных
  ОБЪЯВЛЕНИЙ



  ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ
  БАЗА



  ИСТОРИЯ
  СЕВЕРНОЙ ПАЦИФИКИ



  НАУКА ДЛЯ РЫБАКОВ


  СОХРАНИМ ЛОСОСЬ
  ВМЕСТЕ



  БИБЛИОТЕКА


  архив газеты
  "ТИХООКЕАНСКИЙ
  ВЕСТНИК"



  ФОРУМ


  ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ


  ПРОЕКТ ПРООН/ГЭФ

гл. редактор сайта - info@npacific.kamchatka.ru
администратор сайта - admin@fishkamchatka.ru



последние комментарии

(все комментарии)












при использовании
на сайтах
оригинальных материалов
Рыба Камчатского края
активная ссылка на
www.fishkamchatka.ru
ОБЯЗАТЕЛЬНА

администратор сайта - admin@fishkamchatka.ru,
тел. 8 (4152) 251927
(с 9:30-18:00 П-Кам).
Факс 8 (4152) 417-553






обмен банером




Камчатский Краевой фестиваль "Сохраним лососей ВМЕСТЕ"
.: в этот день... :.
В 1492 г. Христофор Колумб отправился в первое плавание для открытия западного пути в Индию
В 1678 г. Роберт Лассаль построил корабль "Грифон", первое в Америке судно
В 1799 г. Турция впервые дала свободный проход через Босфор русским военным кораблям
В 1914 г. первые суда прошли через Панамский канал
В 1932 г. Приказом Народного Комиссариата снабжения СССР № 613 создан Институт прудового рыбного хозяйства с нахождением в г. Москве

Новости


Россия



21 июня 2010

Рыбохозяйственная мелиорация на Дону

Охране биоресурсов в Ростовской области уделяется первостепенное значение. О региональной политике в сфере природоохранной деятельности, реализации мер по защите биоресурсов рассказал в интервью агентству "Интерфакс-Юг" заместитель губернатора Ростовской области по вопросам природопользования и экологии Сергей Курдюмов.
* * *
- Сергей Григорьевич, какие меры принимаются сегодня для сохранения и рационального использования биоресурсов Ростовской области?
- Исходя из региональной политики, сохранение и рациональное использование биоресурсов в последние годы стали для областной администрации одной из приоритетных задач.
В структуре администрации Ростовской области в 2008 году создан Департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биоресурсов области со штатной численностью 127 сотрудников. В первый же год работы департамента подготовлен и принят в первом чтении областной закон "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Ростовской области". Так что благородная идея защиты биоресурсов имеет конкретную материальную основу, подготовленных специалистов и соответствующую законодательную базу.
Если говорить о защите донской фауны, то сотрудниками областного Депохотрыбхоза за первое полугодие 2009 года выявлено 609 административных правонарушений, связанных с охраной охотничьих животных и среды их обитания. Передано по подведомственности в следственные органы материалов по 4 правонарушениям с признаками уголовно наказуемых деяний. Наложено административных штрафов на сумму 524 тысячи рублей, предъявлено исков на сумму 15,4 тысяч рублей. У нарушителей Правил производства охоты было изъято и передано в органы внутренних дел 16 единиц охотничьего огнестрельного оружия. Проверено 17 охотничьих хозяйств, находящихся в ведении 10 охотпользователей.
Напомню, что на данный момент около 90% территории охотничьих угодий области закреплено за 71-м охотпользователем в виде 232 охотничьих хозяйств.
Ежегодно охотпользователями под контролем регионального Депохотрыбхоза проводятся учеты численности охотничьих животных на всей территории области, на основании которых, по согласованию с Минсельхозом России, устанавливаются лимиты изъятия особо ценных видов животных (диких копытных животных, сурка-байбака, фазана).
Что касается рыбных запасов, то в Азово-Донском бассейне на протяжении нескольких десятков лет они пополняются, в основном, за счет искусственного воспроизводства на семи федеральных рыбоводных предприятиях, шесть из которых были построены на Нижнем Дону в 50-е - 60-е годы прошлого века. Седьмое - первая очередь ФГУ "Донской осетровый завод" - введена в строй в 2001 году.
Мощности вышеуказанных предприятий должны были обеспечить выпуск в естественные водоемы около 500 млн шт. молоди осетровых, леща, судака и рыбца. Однако фактический выпуск в 3,5 раза меньше, так как практически на всех еще советских рыбоводных предприятиях материальная база устарела и нуждается в капитальном ремонте и модернизации.
В настоящее время фактически работают ФГУ "Донской осетровый завод", ФГУП "Рогожкинский рыбоводный завод", ФГУП "Аксайско-Донской рыбоводный завод" и ОАО "Кулешовское рыбоводное хозяйство".
В 2008 году этими предприятиями выпущено в естественные водоемы 137,5 млн штук молоди ценных видов рыб, в том числе 1,5 млн штук осетровых, 8,5 млн штук сазана, 9,2 млн штук рыбца, 1,3 млн штук растительноядных, 116,7 млн штук леща.
Учитывая малоэффективную работу федеральных рыборазводных предприятий, высокую изношенность производственных мощностей и отсутствие средств на их восстановление, администрация области оказывает финансовую поддержку из областного бюджета предприятиям товарной аквакультуры, которые осуществляют зарыбление естественных водоемов молодью промысловых видов рыб за счет собственных средств.
К примеру, в целях увеличения объемов воспроизводства рыбных запасов в Азово-Донском районе в 2008 с 2009 годах предусмотрена поддержка прудовым хозяйствам из областного бюджета в сумме 12,0 млн рублей в виде компенсации части затрат на выращивание рыбопосадочного материала для зарыбления внутренних водоемов.
Но глагол "вырастить" в случае с нашими водными биоресурсами всегда необходимо дополнить глаголом "сохранить".
На водоемах Ростовской области работу по сбережению рыбных запасов осуществляют три уполномоченных органа: Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства, Ростовская государственная зональная инспекция Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны и управление милиции по борьбе с правонарушениями в сфере оборота водных биоресурсов при ГУВД области. Содействие им оказывают подразделения ГИМС главного управления МЧС по Ростовской области и оперативный отряд по охране водных биоресурсов Депохотрыбхоза области.
Только в течение нерестового периода с 1 апреля по 31 мая нынешнего года сотрудниками перечисленных органов было выявлено более 2 тысяч нарушений рыбоохранного законодательства, из них 1 тыс. 119 - уголовно наказуемых. На нарушителей наложено штрафов на сумму 670 тысяч рублей, предъявлено исков за причиненный рыбным запасам ущерб на сумму 6 млн 436 тысяч рублей. У нарушителей Правил рыболовства изъято более 49 тонн незаконно добытых водных биоресурсов, 1 тыс. 342 орудия лова, 148 единиц транспортных средств.
Со стороны администрации области проблеме сохранения рыбных запасов уделяется пристальное внимание. Все требующие решения вопросы рассматриваются на заседаниях действующего в соответствии с постановлением главы администрации области Координационного совета по взаимодействию природоохранных и правоохранительных органов в вопросах охраны и воспроизводства водных биоресурсов, а также животных, отнесенных к объектам охоты.
В соответствии с решением Координационного совета, в 2009 году Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой разработаны методические рекомендации по вопросам осуществления уголовного и административного преследования за преступления и правонарушения, совершенные в сфере незаконной добычи водных биоресурсов. В документ включен Атлас запретных орудий лова. Разработаны данные рекомендации в целях выработки у сотрудников природоохранных и правоохранительных органов единых подходов в осуществлении выявления и документирования преступлений и административных правонарушений, связанных с браконьерским ловом рыбы.
- Как известно, угроза распространения птичьего гриппа вносит уже на протяжении ряда лет свои коррективы в начало охотничьего сезона. Какова ситуация с открытием охоты в этом году, не будет ли она носить зоопрофилактический характер?
- В январе 2009 года постановлением правительства РФ N18 "О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" утверждены сроки добывания, в соответствии с которыми охота на степную и полевую дичь на территории области уже открыта с 8 августа, а на водоплавающую дичь откроется с 19 сентября и продлится до 31 декабря. Никаких переносов сроков охоты на пернатую дичь в этом году не планируется.
По договоренности с Управлением ветеринарии Ростовской области в рамках охоты будет проводиться мониторинг на грипп птиц среди добываемой пролетной водоплавающей птицы.
- На Дону год от года растет интенсивность судоходства, что наносит ощутимый вред экологии и рыбным запасам. Как решается эта проблема?
- Интенсивность судоходства на Дону в 2007-2008 годах составила более 15 тысяч судов в год. Это сопоставимо с такими международными судоходными каналами? как Панамский и Суэцкий каналы. Не надо быть специалистом-экологом, чтобы понять, что развивающееся судоходство оказывает негативное влияние на все элементы экосистемы Дона, в том числе и на состояние рыбных запасов и водных биоресурсов.
Суда, проходящие по руслу реки, имея большую осадку, создают сильный волнобой. От этого разрушается дно русла и коренные берега, происходит обогащение водной толщи твердым стоком, что ведет к заилению нерестилищ, замыву устьев малых рек, протоков, ериков, гирл и создает препятствия проходу рыбы к местам нереста, а зачастую приводит и к полному осушению нерестилищ. Береговые нерестовые участки реки Дон и его рукавов сейчас настолько заилены, что потеряли воспроизводственное значение. В зоне работы винтов гибнет вся икра и ранняя молодь сельди и чехони. Поэтому их воспроизводство в условиях малой водности Дона сведено до минимума и в большинстве случаев практически отсутствует.
Загрязнение речной воды происходит также в результате сбросов с судов подсланевых, фекальных и балластовых вод. Не назовешь экологичной и работу плавсредств и механизмов в период строительства и последующей эксплуатации причальных сооружений. Здесь тоже наблюдаются загрязнения водной массы и донных отложений нефтепродуктами, взмучивание донных отложений и как следствие - снижение интенсивности процессов самоочищения, ухудшение гидрохимических показателей воды.
Очевидно, что темпы развития судоходства на Дону определяются, прежде всего, экономическими причинами. Поэтому говорить о сокращении грузопотоков в ближайшее время не приходится.
С другой стороны, нельзя допустить, чтобы Дон превратился в безжизненный судоходный канал. Необходимы специальные меры по сохранению водных биоресурсов и компенсации причиняемого ущерба.
Сохранение экосистемы Нижнего Дона в условиях динамично развивающейся экономики, на наш взгляд, невозможно без решения двух основных задач, одна из которых подразумевает определение допустимой техногенной нагрузки на природный комплекс реки, а другая - разработку нормативной базы по определению величины компенсационных выплат рыбному хозяйству за ущерб, причиненный движением судов.
Решению данной проблемы посвящено запланированное на ноябрь текущего года заседание Совета по морской деятельности при губернаторе Ростовской области, где будет рассматриваться вопрос сохранения водных биоресурсов в связи с увеличением транспортной нагрузки на реку Дон.
Кроме этого, в декабре состоится заседание Координационного совета по взаимодействию природоохранных и правоохранительных органов по вопросам охраны и воспроизводства водных биоресурсов, а также животных, отнесенных к объектам охоты. Будет рассмотрен вопрос "О мерах по компенсации ущерба, наносимого водным биоресурсам крупнотоннажным судоходством на реке Дон".
В настоящее время осуществляется подготовка необходимых материалов природоохранными организациями, и в первую очередь, - Азово-Черноморским научно-исследовательским институтом рыбного хозяйства.
- В апреле 2009 года заработал Усть-Маныческий рыбоходный канал. На открытии канала глава Росрыболовства Андрей Крайний сказал, что в 2010 году может начаться строительство рыбоходного канала вокруг Кочетовского гидроузла. Каков экономический эффект от пуска этого канала в эксплуатацию?
- Рыбоходный канал вокруг Кочетовского гидроузла позволит многим ценным видам рыб (осетровым, лещу, рыбцу, шемае, чехони, судаку) пойти к нерестилищам в верховья рек Дон, Северский Донец, Кундрючья, а также к другим водоемам. Да и непосредственно в канале на площади более 8 гектаров будут созданы благоприятные условия для естественного воспроизводства рыбы.
Строительство рыбоходного канала будет осуществлено на правом берегу Дона возле станицы Кочетовской по пересыхающему руслу реки Барсовка. Длина канала составит около 5,5 км.
В августе 2008 года строительство канала включено в федеральную целевую программу "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 годах", утвержденную постановлением правительства РФ от 12 августа 2008 года.
После выделения денежных средств будет объявлен конкурс на разработку проектно-сметной документации.
- Планируется ли строительство других рыбоходных каналов в нашей области?
- За счет средств областного бюджета разработана проектно - сметная документация проекта "Строительство рыбоходного канала и гидротехнических сооружений на реке Мокрая Чумбурка в Азовском районе Ростовской области". Строительство этого канала запланировано на 2010 год.
- Назовите, пожалуйста, малые реки, которые нуждаются в расчистке? Какой объем средств был запрошен в Минфине РФ на расчистку? Что планируется сделать на эти средства?
- Я уже говорил, что под воздействием хозяйственной деятельности, интенсивного развития судоходства, отсутствия весенних попусков воды из Цимлянского водохранилища в бассейне Нижнего Дона нарушена система и условия воспроизводства ценных видов рыб.
Образовавшиеся илисто-глинистые наносы в устьях малых рек препятствуют проходу производителей рыб на нерест. Рыба скапливается перед наносами, не доходит до нерестилищ и становится легкой добычей браконьеров. Отсутствие условий для воспроизводства является основной причиной резкого падения уловов промысловых рыб, а также запрета на промышленную добычу рыбы в Дону.
Согласно статданным, за 10 минувших лет уловы ценных видов рыб в Ростовской области сократились в сотни раз. Вылов судака сократился с 825 тонн до 700 килограммов, леща - с 400 тонн до 800-900 килограммов, промысел осетровых закрыт с 2000 года.
Остановить катастрофическое падение рыбных запасов возможно. В частности, - путем расчистки нерестилищ на малых реках.
Своевременное решение губернатора Ростовской области Владимира Федоровича Чуба о выделении средств из областного бюджета на разработку проектов по рыбохозяйственной мелиорации нерестилищ призвано улучшить условия для нереста рыбы.
Напомню, что в 2006-2007 годах из областного бюджета было израсходовано 14,6 млн рублей на подготовку проектно-сметной документации по расчистке нерестилищ на реках Мокрая Чумбурка, Лагутник, Койсуг, Маныч, Глубокая, Тузлов, протоке Старый Дон.
В 2008 году за счет средств областного бюджета выполнены работы по расчистке нерестилищ на ерике Лагутник. При возможности финансирования из областного бюджета реализация проектов по расчистке нерестилищ будет продолжена.
Замечу, что условия воспроизводства ценных видов рыб ухудшились и на Цимлянском водохранилище. Одной из основных причин, так же, как и на Нижнем Дону, является зарастание и заиление естественных нерестилищ. До 2012 года планируется подготовить проектно-сметную документацию и провести мелиоративные работы на основных нерестилищах Цимлянского водохранилища.
Но для этого необходима и поддержка федерального центра. Именно поэтому Владимир Чуб обратился к председателю правительства РФ Владимиру Путину по вопросу выделения из федерального бюджета 571,0 млн рублей для проведения расчистки нерестилищ. В настоящее время данное обращение рассматривается в Минфине России.
- Как известно, расчистка рек в Ростовской области также ведется и в рамках областной целевой программы охраны окружающей среды и рационального природопользования. Расскажите о той части программы, которая предусматривает расчистку рек и как она реализуется?
- Программа охраны окружающей среды и рационального природопользования включает в себя подпрограмму по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территориях Ростовской области, задачей которой является обеспечение рационального водопользования на территории региона.
Однако в связи с высокой стоимостью работ по расчистке русел рек, на сегодняшний день в качестве первоочередных выполняются работы по расчистке с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций и защиты территорий и населения от негативного воздействия вод (затопления и подтопления населенных пунктов).
В целом, на мероприятия по восстановлению пропускной способности водотоков целевой программой предусмотрено 417,5 млн рублей, в том числе непосредственно на мероприятия по расчистке рек - 413,5 млн рублей. Средства в объеме 4 млн рублей направляются на разработку проектно-сметной документации.
В 2008 году мероприятия по расчистке рек профинансированы из областного бюджета в объеме чуть более 72 млн рублей и из федерального бюджета - в объеме около 86 млн рублей. Эти средства были направлены на расчистку рек Мечетка, Старый Дон, Межонка, Кундрючья, Малая Куберле, Темерник, а также старого русла Дона.
В результате выполнения данных мероприятий на территории области улучшилась паводковая ситуация, предотвращено подтопление жилых и хозяйственных строений, связанное с пропуском паводковых вод повышенных расходов. Общая сумма ущерба, предотвращенного в результате выполнения мероприятий, составила более 350 млн рублей. В целом же улучшилось экологическое состояние расчищенных участков рек, повысилась их рекреационное значение, расчистка способствовала улучшению состояния среды обитания биоресурсов. Все эти результаты сложно выразить в денежном выражении, но социальное значение они имеют неоценимое и вполне осязаемое.
К сожалению, в 2009 году, в связи со сложившейся экономической ситуацией, реализация новых проектов по расчисткам рек не начиналась. В нынешнем году продолжена расчистка реки Малая Куберле в совхозе Центральный Зимовниковского района. Также должна быть закончена расчистка реки Старый Дон в Константиновском районе и старого русла Дона в районе станицы Старочеркасской Аксайского района. Кроме того, в октябре 2009 года продолжится реализация целевой экологической программы оздоровления водного бассейна реки Темерник. Для этой цели выделены средства федерального бюджета в объеме 30 млн рублей и средства областного бюджета - в объеме 9,579 млн рублей. В 2010 году планируется завершение расчистки реки Малая Куберле и продолжение реализации целевой экологической программы оздоровления Темерника.
Кроме того, наряду с мероприятиями, реализуемыми администрацией области, расчистка малых рек, расположенных на территории Ростовской области, осуществляется непосредственно Федеральным агентством водных ресурсов через его территориальные органы.
Так, в 2008 году за счет средств федерального бюджета ФГУ "Управление водными ресурсами Цимлянского водохранилища" закончило расчистку реки Кагальник в Азовском районе. ФГУ "Азовморинформцентр" в период в 2008-2010 годах проведет расчистку рек Миус и Мокрый Еланчик.
Но, вынужден констатировать, средств, выделяемых на расчистку малых рек области, явно недостаточно. И здесь необходимо выделить приоритеты. С этой целью, начиная с 2003 года, при формировании перечня мероприятий, подлежащих реализации, используется бассейновый принцип. В настоящее время по наиболее паводкоопасным бассейнам разработаны комплексные планы мероприятий. Такие планы выполнены по рекам Миус, Кагальник (Азовский), Кундрючья, Калитва, Тузлов. Эти планы были в полной мере использованы при разработке областной целевой программы. С учетом их реализованы мероприятия по расчистке рек Миус, Кундрючья, Мечетка, Большая, Грушевка и планируется проведение работ по расчистке рек Тузлов, Калитва.
Работа по разработке комплексных планов будет продолжена. В перспективе необходимо разработать комплексные планы по рекам Сал, Быстрая, которые также входят в перечень наиболее паводкоопасных бассейнов. Это позволит сосредоточить выделяемые средства на первоочередных неотложных мероприятиях и решить наиболее острые проблемы затопления территорий области.
- Какое влияние на состояние водных биоресурсов оказывает осуществление промышленного рыболовства?
- Организация и регулирование промышленного рыболовства водных биоресурсов в водоемах Ростовской области осуществляется на основании приказа Росрыболовства от 08.09.2008 N149 "Об утверждении Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна", в котором регламентированы сроки, места и разрешенные орудия лова для осуществления добычи водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, а также виды, в отношении которых рыболовство ограничено или запрещено в водоемах Ростовской области.
Объемы добычи водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в водоемах Ростовской области определяются в пределах выделяемых квот добычи, которые являются частью общего допустимого улова водных биоресурсов - научно обоснованной величины годового вылова конкретного вида в определенных районах, установленная с учетом экологических особенностей данного вида.
При соблюдении рыбодобывающими организациями Правил рыболовства осуществление добычи водных биоресурсов в водоемах Ростовской области не наносит ущерб, как окружающей среде, так и состоянию водных биоресурсов Ростовской области в целом.
- Сергей Григорьевич, каковы перспективы развития Ростовского заповедника, который, как известно, включен во Всемирную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО?
- Действительно, Государственному природному заповеднику "Ростовский" присвоен статус биосферного резервата ЮНЕСКО. Произошло это в феврале 2008 года на заседании Президиума международного координационного совета по программе ЮНЕСКО "Человек и биосфера" в г. Мадрид (Испания).
Данным решением подтверждено международное значение заповедника как резервата уникальных степных экосистем, который, в то же время, оказывает содействие развитию местного и регионального рационального природопользования в решении проблемы охраны и использования природных ресурсов.
Сегодня особое внимание заповедником уделяется реализации принципов комплексного эколого-экономического и социально-культурного развития, развитию научно-исследовательской и эколого-просветительской деятельности.
Помимо этого, актуальными вопросами развития Ростовского заповедника являются увеличение численности научных кадров и развитие материально-технической базы заповедника.
В ближайшей перспективе в заповеднике планируется оборудовать полевую лабораторию на территории Визит-центра, возвести кордон и оборудовать причал на участке "Островном".

Интерфакс


Понравилось? Поделись!
   



Эту новость просмотрели 2029
 

Комментатор: (Мск)

Добавить комментарий
Автор (Ник)
Комментарий


* Для комментирования, пожалуйста, авторизуйтесь
Зарегистрироваться
предыдущаяследующая назад
 

ИА "Тихоокеанский вестник"
« 2010 г. »
« июнь »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
  1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30        


.: Сегодня: 3.08.2020 :.
.: Регионы :.
+Эксклюзив
+Камчатский край
+Дальний Восток и Сибирь
+Россия
+Мировые новости
.: Реклама :.



     вверх