English version
на Камчатке: 14.02.2025 
 
на главную



  ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ
  8 924-890-67-19 NEW!
  E-mail @
  8 984-165-44-27 для MMS
  (фото и видео)



  РЕЙТИНГ
  лидеров рыбной
  отрасли России



  ДИКИЕ ЛОСОСИ
  СЕВЕРНОЙ ПАЦИФИКИ



  и н т е р н е т - м у з е й
  WWW.FISHMUSEUM.RU



  информационный портал
  КАМЧАДАЛЫ.РУ



  ПРОБЛЕМЫ
  ОТРАСЛИ



  БИЗНЕС


  доска бесплатных
  ОБЪЯВЛЕНИЙ



  ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ
  БАЗА



  ИСТОРИЯ
  СЕВЕРНОЙ ПАЦИФИКИ



  НАУКА ДЛЯ РЫБАКОВ


  СОХРАНИМ ЛОСОСЬ
  ВМЕСТЕ



  БИБЛИОТЕКА


  архив газеты
  "ТИХООКЕАНСКИЙ
  ВЕСТНИК"



  ФОРУМ


  ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ


  ПРОЕКТ ПРООН/ГЭФ

гл. редактор сайта - info@npacific.kamchatka.ru
администратор сайта - admin@fishkamchatka.ru



последние комментарии

(все комментарии)












при использовании
на сайтах
оригинальных материалов
Рыба Камчатского края
активная ссылка на
www.fishkamchatka.ru
ОБЯЗАТЕЛЬНА

администратор сайта - admin@fishkamchatka.ru,
тел. 8 (4152) 251927
(с 9:30-18:00 П-Кам).
Факс 8 (4152) 417-553






обмен банером




Камчатский Краевой фестиваль "Сохраним лососей ВМЕСТЕ"
.: в этот день... :.
В 1930 г. Постановлением ЦИК и СНК СССР создано Всесоюзное Государственное объединение рыбной промышленности и хозяйства "Союзрыба" Наркомторга СССР

Новости


Россия



21 мая 2009

Россияне, похоже, слабо верят в декларируемую скромность доходов отечественных чиновников

Инициатива президента РФ Дмитрия Медведева обязать всех без исключения чиновников и их ближайших родственников предоставлять ежегодно декларации о полученных ими за отчетный период доходах, казалось бы, вызвала широкий общественный резонанс. Более того, данное решение главы государства было представлено как одна из мер, направленных на борьбу с коррупцией в высших эшелонах российской власти. СМИ, в предвкушении большого количества новостей, содержащих информацию о реальных доходах государственных служащих, которые должны впредь фиксироваться в декларациях, продемонстрировали готовность сообщить гражданам страны, каково истинное финансовое положение облеченных властью в РФ людей. Между тем, опрос Всероссийского центра общественного мнения /ВЦИОМ/, проведенный 9-10 мая, показал, что в большинстве своем россияне довольно мало интересуются информацией о доходах российских чиновников и их ближайших родственников. Многие респонденты признались в том, что считать чужие деньги им вовсе не интересно. Возможно, в этом ответе есть доля лукавства. Куда убедительнее звучат признания респондентов в том, что у них изначально нет веры в подлинность представляемых чиновниками в декларациях сведений о полученных доходах.
Около 70 проц россиян, ознакомившихся с декларациями о доходах, не доверяют представленным чиновниками данным. Чаще об этом сообщают сторонники КПРФ /85 проц/, жители столиц и крупных городов /74-77 проц/, малообеспеченные /73 проц/. Таким образом, нарисовать цельный образ россиянина, скептически относящегося к достоверности предоставляемой чиновниками информации о своих доходах в декларациях довольно проблематично: c одной стороны, это - жители крупных городов, которые в большинстве своем экономически и социально активны, как правило эти люди отслеживают информацию в СМИ, а с другой стороны, нигилизм к содержанию чиновничьих деклараций проявляют и малообеспеченные граждане, а также сторонники КПРФ, в рядах которых много пенсионеров. Ясно одно - львиная доля респондентов не доверяют чиновничьим декларациям.
Тем не менее, 17 проц наших сограждан считают декларации вполне заслуживающими доверия - это, как правило, сторонники "Единой России" /20 проц/, жители средних городов /21 проц/ и высокообеспеченные респонденты /28 проц/.
Согласно опросу, 13 проц респондентов проявили интерес к декларациям о доходах, представленным по инициативе президента высокопоставленными чиновниками. 34 проц получили информацию об этом из СМИ, рассказов друзей и родственников. Между тем, более половины россиян /53 проц/ ничего не знают об этом.
Россиян более всего заинтересовала декларация президента РФ. С декларацией Д.Медведева ознакомились 16 проц опрошенных. Внимание 13 проц опрошенных привлекла декларация председателя правительства РФ Владимира Путина.
Прочие декларации россияне упоминают реже: 4 проц - лидера ЛДПР Владимира Жириновского, по 2 проц - мэра Москвы Юрия Лужкова и лидера КПРФ Геннадия Зюганова. 3 проц опрошенных сообщили, что их интересуют декларации всех чиновников и депутатов. Столько же /3 проц/, напротив, ответили, что таких деклараций нет. Впрочем, 64 проц затруднились назвать заинтересовавшие их декларации.
Опрос также показал, что главная причина, по которой россияне не видели декларации - отсутствие интереса к чужим доходам. Так ответили 34 проц респондентов. Треть опрошенных призналось, что они не знали, где можно ознакомиться с этими данными. Практически столько же людей /29 проц/ не стали смотреть декларации, так как изначально убеждены в их недостоверности. Реже всего россияне ссылаются на сложность формата представленных данных для восприятия. При этом 57 проц россиян склоняются к мнению о необходимости опубликования деклараций в СМИ. Из них 30 проц считают, что это делать "безусловно необходимо", 27 проц полагают, что "скорее необходимо". В основном такого мнения придерживаются сторонники либералов /72 проц/ и жители средних, малых городов и сел /58 проц/. С ними не согласны 30 проц россиян, уверенных, что публиковать данные о доходах чиновников не стоит /21 проц - "скорее нет", 9 проц - безусловно нет"/. К такому мнению наиболее склонны сторонники КПРФ и ЛДПР /35 проц и 38 проц соответственно/, а также жители столиц и крупных городов /33-34 проц/.
Как видим, в ходе опроса социологи параллельно выяснили политические предпочтения респондентов и их образовательный уровень, а затем "накладывали" эти данные на основные вопросы исследования.
О том, что уже ознакомились с некоторыми декларациями, наиболее склонны сообщать сторонники либералов /27 проц/ и "Справедливой России" /22 проц/, а также высокообразованные россияне /19 проц/. Представители электората либералов /55 проц/ и респонденты со средним специальным, высшим и неполным высшим образованием /36-39 проц/ чаще других отмечают, что узнали об этом из СМИ, рассказов друзей и родственников. Между тем, россияне с начальным образованием в основном сообщают, что ничего не знают об этих декларациях /68 проц/.
Напомним, что несколько дней назад Д.Медведев подписал ряд указов, расширяющих список чиновников, которые должны подавать декларацию о доходах. Как пояснил глава президентской администрации Сергей Нарышкин, по сути указы президента РФ официально оформляют порядок публичного декларирования доходов и имущества чиновников и членов их семей /супругов и несовершеннолетних детей/. Ранее госслужащие не были обязаны предоставлять эти сведения в открытую печать. Кроме того, к числу лиц, обязанных предоставлять данные о доходах, теперь относятся и руководители госкорпораций.
С.Нарышкин особо отметил, что этот шаг относится к мерам "профилактического и предупредительного характера". По его словам, выводы о законности получения тех или иных доходов должны делать контрольные и правоохранительные органы, а само по себе опубликование сведений не будет автоматически становится поводом для такого рода расследований.
С.Нарышкин сообщил, что "контроль за проверкой достоверности сведений, которая будет осуществляться выборочно, возложен на кадровые службы ведомств". "Отдельного федерального органа, который занимался бы проверкой сведений, создавать не планируется", - сказал он. "Проверка будет определять достоверность сведений. Источники доходов и происхождение имущества проверка выявлять не будет", - добавил глава администрации Кремля.
"В случае непредоставления сведений или предоставления заведомо неверных сведений претенденты на получение должностей лишаются возможности получения должности, а лица, замещающие должности, могут быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям, вплоть до увольнения", - отметил он.
Как рассказал С.Нарышкин, согласно указам, госслужащие предоставляют сведения о доходе за год по основному месту работы и из иных источников. В отчете публикуется общая сумма дохода без детализации по источникам. В декларации указываются недвижимое имущество, находящееся в собственности, с указанием страны расположения и площади, а также сведения о транспортных средствах.
Глава президентской администрации отметил также, что при определении объема информации о доходах и имуществе, которая будет публиковаться в открытых источниках, авторы законопроекта исходили в том числе из необходимости уважения прав госслужащих на частную жизнь.
Напомним, что в декабре 2008 г президент подписал федеральный конституционный закон "О внесении изменений в статью 10 федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации", обязывающий председателя правительства, вице-премьеров и федеральных министров представлять в налоговые органы сведения не только о своих доходах, но и доходах членов семьи: супругов и несовершеннолетних детей.
Кроме того, 10 марта 2009 г на заседании совета по борьбе с коррупцией Д.Медведев заявил о необходимости введения таких же правил отчётности и в отношении главы государства. Президент сообщил, что сам подаст в налоговые органы декларацию о доходах и имуществе за 2008 г, а также подпишет указ, законодательно распространяющий соответствующие обязанности на главу государства.
Согласно представленной Д.Медведевым декларации за 2008 г доход президента РФ по основному месту работы составил 4 млн 139 тыс 726 руб. Также сообщалось, что совместно с супругой Светланой Медведевой президент РФ владеет квартирой в РФ площадью 367,8 кв м.
Д.Медведев имеет в российских банках 9 счетов на общую сумму 2 млн 818 тыс 780,8 руб.
Президент также владеет на условиях аренды земельным участком в РФ площадью 47 соток. Кроме того, президент РФ представил в налоговые органы сведения о доходах, имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, вкладах в банках, ценных бумагах, обязательствах имущественного характера, а также сведения об имущественном положении и доходах членов своей семьи - супруги Светланы и сына Ильи.
В одном из телеинтервью президент РФ пояснил, что, во-первых, считает необходимым начинать новации с себя. Во-вторых, не будет делать перерыва. Предыдущую декларацию об имуществе и доходах он подавал в 2008 году в рамках предвыборной кампании. "Я это сделаю и в этом году, - заявил Д.Медведев. - Надеюсь, моему примеру последуют другие государственные служащие. Я им на это намекну".
"Тот, кто желает скрыть доходы, "перевесит" всё это на каких-то совсем посторонних людей или спрячет в оффшорах, - заметил президент РФ. - Конечно, может быть и так. Но тем не менее, это уже существенно расширяет поле контроля. И любой человек будет для себя принимать решение: ему всё-таки показывать честно те доходы и имущество, которые он имеет, или прятать их. А это уже, знаете, такая нравственная дилемма".
В свою очередь, депутаты Госдумы оперативно откликнулись на призывы Д.Медведева подавать декларации всем без исключения чиновникам вкупе с их ближайшими родственниками. Кроме того, народные избранники заявили, что расширение списка госслужащих, обязанных, начиная с 2009 года, подавать декларации о доходах, является серьезным шагом в деле борьбы с коррупцией.
Между тем, по мнению политолога Станислава Белковского, "пространство для манипулирования цифрами в подобных декларациях бесконечно". "Если брать чиновничью элиту в целом, то все основные средства они, как правило, хранят в оффшорах, которые формально никак не связаны с их владельцами", - говорит он. Именно на такие компании оформлено сегодня подавляющее большинство российских активов, считает эксперт. "Оффшорные же компании являются дилерами и трейдерами большинства экспортных корпораций, в том числе и государственных", - отмечает С.Белковский.
Стоит напомнить также, что традицию оглашать свои доходы ввел еще президент Борис Ельцин, а в 1997 году своим указом 484 он обязал подавать декларацию и госслужащих. Д.Медведев решил актуализировать в обществе тему борьбу с коррупцией, подстегнув к ней и процесс подачи чиновниками налоговых деклараций.
Возможно, весной 2010 года, когда декларации чиновников поступят в налоговые органы, возникнет и новый стимул поинтересоваться общественным мнением по поводу нового порядка отчетности чиновников по доходам.
Как сказал в интервью ПРАЙМ-ТАСС заместитель директора Института социальных систем Дмитрий Бадовский, "люди не очень интересуются декларациями о доходах чиновников, так как изначально не верят, что данная мера является важным элементом в борьбе с коррупцией". "А если люди не верят в то, что декларации о доходах госслужащих помогут в борьбе с коррупцией, то резонно полагает, что такие документы и не надо читать", - продолжает он. "Кроме того, граждане не верят в то, что механизмы отслеживания и проверки на достоверность предоставленной информации в декларациях будут работать. У них нет оснований полагать, что в случае, если чиновник решил утаить сведения о доходах и не внес все данные о заработанных средствах в декларацию, то его за эти нарушения снимут, отправят в отставку или привлекут к уголовной ответственности. Механизм проверки деклараций и возможных санкций против тех, кто утаил доходы, непонятен", - рассуждает Д.Бадовский.
"Скепсис россиян по отношению к декларациям чиновников обусловлен также опытом наблюдения. Граждане видят, что элиты последовательно демонстрируют высокий уровень потребления. У людей сразу возникает вопрос, если представители власти не очень богатые, согласно информации, содержащейся в декларациях, почему они столько тратят", - отмечает Д.Бадовский. "Причем у людей понятие элита включает как представителей власти, так и бизнеса. Они объединяют тех и других в одну группу - это те, кто находится там, где-то наверху и близко к рычагам управления страной и деньгами страны", - резюмирует эксперт.

Прайм-Тасс

Понравилось? Поделись!
   



Эту новость просмотрели 1650
 

Комментатор: (Мск)

Добавить комментарий
Автор (Ник)
Комментарий


* Для комментирования, пожалуйста, авторизуйтесь
Зарегистрироваться
предыдущаяследующая назад
 

ИА "Тихоокеанский вестник"
« 2009 г. »
« май »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31


.: Сегодня: 13.02.2025 :.
.: Регионы :.
+Эксклюзив
+Камчатский край
+Дальний Восток и Сибирь
+Россия
+Мировые новости
.: Реклама :.



     вверх